La Composante d’Appui au Secteur Privé Agricole (CASPA)du PASDA 2 appui et accompagne les promoteurs ruraux dans les filières anacarde, karité, maïs et manioc et dans les segments post-récolte(conservation/stockage,transformation et commercialisation/exportation. Le Programme d’Appui au Développement du Secteur Agricole phase 2 (PADSA 2) intègre cinq composantes dont quatre sont actuellement opérationnelles ; une étant en stand by en raison de la non pertinence de la formulation de son contenu Il est financé par la Coopération Bénino-Danoise et est piloté par le bureau d’étude danoise SCANAGRI-NIRAS. Son approche est basée sur la demande des promoteurs et est axée sur la méthode "Business Development Service"
Depuis le début de sa mise en oeuvre au début de l’année 2005, plusieurs actions ont été entreprises dans la filière anacarde en direction des groupes-cibles(groupements, Organisations paysannes MPE/MPI). Ces actions ont trait à des formations sur les techniques de ramassage de l’anacarde, les procédés de transformation artisanale et les techniques de commercialisation (vente groupée...) au profit des groupements.
En dehors des actions liées aux formations, la CASPA accompagne les groupes cibles, sur des thématiques allant, entre autres, du conseil technique aux études de faisabilité de projet, de marché, de promotion de la qualité juqu’à la participation aux foires commerciales et à la construction des magasins de stockage des produits, des aires de séchage et des ateliers de transfomation des produits cités plus haut.
De manière à remplir sa mission qui est de renforcer les capacités des acteurs dans les filières concernées, la CASPA s’appuie sur trois types d’intervenants.
Le premier concerne les informateurs qui ont la responsabilité d’informer les promoteurs potentiels sur l’existence de la composante, sur les appuis qu’elle apporte et sur les modalités d’exigibilité des demandes d’appui des groupes-cibles qu’elle est appelée à recevoir.
Le deuxième type d’intervenants concerne les accompagnateurs, qui une fois les manifestations d’intérêt soumises à la Cellule de la CASPA par les promoteurs potentiels, procèdent aux diagnostics participatifs des activités avec les groupes cibles. Cet exercice dégage des besoins d’appui sur lesquels se fondent les groupes cibles pour formuler leurs besoins d’appui.
Le troisième et dernier type se rapporte aux prestataires de services qui interviennent de plusieurs façons (formation / conseil , visites d’échanges, études...) pour apporter des réponses aux demandes d’appui des promoteurs.
Ce processus d’accompagnement est financé par deux fonds. Le premier , le fond de renforcement des acteurs (FRA)finance des demandes dont le montant dépasse 2 millions et plafonne à 13 millions de FCFA. L’accord de subvention au moyen de ce fonds est accordé de façon trimestrielle par tous les membres du Comité de Sélection des Dossiers (CSD) qui est un organe ad hoc qui juge de la pertinence ou non de la demande de subvention adressée par les groupes cibles. Cet organe est composé en partie par les représentants des promoteurs.
Quant au deuxième, le fond d’intervention rapide (FIR), il subventionne les demandes dont le montant ne dépasse pas 2 millions. Les dossiers qui bénéficient de la subvention par ce fond, sont appréciés ou validés mensuellement non pas par tous les membres du CSD mais par son président.
De façon générale, la démarche d’intervention de la CASPA tranche considérablement avec celle des projets classiques ayant eu cours jusque là au Bénin et en Afrique. En effet, ces projets sont mis en oeuvre selon une démarche basée sur l’offre et la vulgarisation de masse de type "top-down" ; la conception de ces projets confiée à des "experts" souvent expatriés tient rarement compte des préoccupations et des intérêts des populations dont ils sont supposés relever le niveau de vie. La conséquence d’une telle situation est le caractère très mitigé des résultats de ces projets et programmes. Bien conduite , la CASPA pourrait permettre de pallier les insuffisances reprochées aux projets et programmes antérieurs.
La Cellule d’Exécution de la CASPA est située à Cotonou au Bénin et précisement au 6è étage de l’Imeuble "NASUBA" à St Michel. Le numéro de téléphone est : (229)21 32 76 01 E.mail : scanagri_caspa@yahoo.fr caspa_afouda@yahoo.fr